Четверг, 30 сентября, 2021
Главная Налоги У лидирующих регионов отнимут часть налогов на прибыль и на труд

Председатель ВС РФ предложил создать канал официальной связи между судами

Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев предложил создать международную электронную платформу взаимодействия судов разных стран. ...

Общественники предложили оградить невиновных водителей от претензий пассажиров

Речь идет о ситуациях, когда автомобилист должен оплатить вред, причиненный пострадавшему ...

Названа причина ДТП с автобусом в Туле

Водитель попавшего в ДТП в Туле автобуса выехал на встречную полосу и столкнулся с двумя легковушками – прокуратураИздатель34 Новости

Сенат Италии проголосовал за доверие правительству во главе с Марио Драги

Обновлено В поддержку правительства проголосовали 262 сенатора, против высказались 40 Итальянский Сенат проголосовал за доверие новому кабинету министров во главе с бывшим председателем Европейского центрального...

Президент Армении призвал не допустить потрясений в стране

Президент Армении Армен Саркисян в своем обращении к соотечественникам по случаю очередной годовщины событий 1 марта 2008 года призвал политсилы избежать потрясений и...

У лидирующих регионов отнимут часть налогов на прибыль и на труд

Председатель ВС РФ предложил создать канал официальной связи между судами

Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев предложил создать международную электронную платформу взаимодействия судов разных стран. ...

Общественники предложили оградить невиновных водителей от претензий пассажиров

Речь идет о ситуациях, когда автомобилист должен оплатить вред, причиненный пострадавшему ...

Ученые узнали, как наводнения сформировали поверхность Марса — Газета.Ru

Ученые узнали, как наводнения сформировали поверхность Марса ...

Единственные и неповторимые. Без каких боевых самолетов оставили Россию

Высокоманевренный, быстрый, хорошо вооруженный — 25 лет назад, 2 апреля 1996-го, летчик-испытатель Евгений Фролов впервые поднял в воздух экспериментальный Су-37. Напичканный электроникой, с...

Транспортная прокуратура назвала причину ЧП с Як-40 в Пулково

Издатель34 Новости - Самолёт Як-40 выкатился за пределы ВПП в "Пулково" из-за прорыва ветра, на борту было 6 членов экипажа, они не пострадали -...

Кипр приостановил использование вакцины AstraZeneca

Кипр приостановил применение вакцины AstraZeneca от коронавируса до 18 марта, сообщило министерство здравоохранения.На прошлой неделе Европейское агентство лекарственных средств (EMA) сообщило, что расследует...

Лавров назвал Трампа ярким политиком и личностью

Глава МИД РФ отметил, что "с изумлением наблюдает" за процедурами импичмента Дональда Трампа Экс-президент США Дональд Трамп является яркой личностью и "политиком от жизни"....

Samsung представил недорогой смартфон Galaxy M12 с гигантской батарейкой

Компания Samsung показала доступный смартфон Galaxy M12, который отличается 90-герцовым экраном и серьезной автономностью. О новинке сообщает Gizmochina.Устройство получило 6,5-дюймовый экран с разрешением HD+,...

Певший нецензурные песни в TikTok сахалинский депутат уволился

Депутат из сахалинского города Томари, который "прославился" матерными песнями в TikTok, а позже сам вышел из КПРФ, написал заявление о выходе из состава...

Минфин предлагает локализовать доходы по месту их фактического возникновения Перенаправление НДФЛ удаленщиков по месту их жительства поможет региональным бюджетам 

Минфин подготовил предложения по более равномерному распределению налогов между бюджетами субъектов. Об этом «Ведомостям» рассказал федеральный чиновник, информацию подтвердил собеседник в администрации губернатора одного из регионов, а также близкий к правительству источник. Ведомство разработало две основных меры. Первая – более справедливое зачисление налога на прибыль организаций по месту реального производства продукции. Вторая – зачисление НДФЛ за граждан, трудоустроенных по договору удаленной занятости, в бюджет региона, где они реально находятся – по месту налогового учета физлица и регистрации, в том числе временной. Представитель Минфина не ответил на запрос «Ведомостей».

По месту производства

Общая ставка налога на прибыль – 20%: 3% зачисляется в федеральный бюджет, 17% – в бюджет региона (такой порядок распределения действует на 2017–2024 гг.). 3% платит головная организация. Остальная часть в 17%, подлежащая уплате в региональный бюджет, распределяется между головной организацией и филиалами пропорционально долям прибыли. Доля прибыли филиала определяется исходя из средневзвешенной численности работников (или расходов на оплату труда) и среднегодовой стоимости основных средств. Чем больше основных средств приходится на филиал, тем больше налогов остается в регионе.

«Фонд оплаты труда в штаб-квартире может сильно отличаться от показателей в филиале – уже здесь возникает искажение», – пояснил партнер компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Стоимость мегаофиса также может «оттянуть прилично налога», особенно при относительно старом производстве в регионах и низкой стоимости основных средств. Впрочем, структурирование через филиалы не очень распространено и больше характерно для госпредприятий.

Крупнейший бизнес часто работает через группу компаний (так называемые консолидированные группы налогоплательщиков, КГН). О том, что КГН «выводят налогооблагаемую базу», заявлял министр финансов Антон Силуанов: «Мы знали, что КГН выводят прибыль таким образом, что в одном месте создают центр прибыли, а в другом – затрат. С тем чтобы центр затрат меньше влиял на субъекты РФ, мы с помощью депутатов приняли два года назад поправку, которая позволила нам бороться с этой ситуацией. Мы договорились о том, что объем затрат, которые могут относить на прибыль предприятия, входящие в КГН, может быть не более 50% от объема затрат, которые они хотят отнести в финансовом году. И это существенно снизило сокращение прибыли и, наоборот, повысило финансовый результат субъектов, из которых прибыль раньше выводилась». С 2023 г. режим КГН отменяется.

«Регулировать» прибыль «дочек» можно через групповые услуги за счет трансфертных цен, когда подразделения торгуют друг с другом. «При внутригрупповых услугах маржа может переливаться из дочерней конторы в головную», – пояснила партнер Deloitte в СНГ Юлия Орлова. Государство предпринимает попытки менять распределение налога на прибыль уже третье десятилетие. «Проблема аллокации нужной суммы налога в регион не проблема НК и бизнеса, государство может само решить проблему через бюджетный процесс: бизнес уплатил налог, и дальше уже Минфин, Казначейство должны распределять средства между федеральным бюджетом и регионами», – считает Костальгин.

По месту прописки

Сейчас – согласно Налоговому кодексу – НДФЛ уплачивается в бюджет того субъекта, в котором организация состоит на учете в налоговом органе. Понятие «удаленная работа» появилась в российском законодательстве в поправках к ТК РФ от 8 декабря 2020 г., с 1 января 2021 г. правила взаимодействия работодателей с удаленщиками вступили в силу. Это нужно было для урегулирования массового перевода сотрудников на работу из дома: с начала года работодатель обязан заранее обозначать сроки, режим и условия удаленной работы. До этого процедура перевода сотрудников на удаленку требовала подписания множества дополнительных документов отдельно с каждым сотрудником, теперь же достаточным для организации стало иметь единое «Положение о временном переводе на дистанционную работу», в котором обозначаются все правила удаленной работы.

Действующая система распределения НДФЛ формирует дисбаланс между доходами одного региона, где сотрудник той или иной компании трудоустроен, и расходами другого, где он фактически проживает, отметил эксперт НИУ ВШЭ Владимир Саськов.

«Сотрудники, проживающие например в Московской или Рязанской области, пользующиеся социальной инфраструктурой этих областей (образование, медицина, ЖКХ и т.п.) ни коим образом не участвуют в налоговых доходах «родных» регионов, если работают в компании зарегистрированной в Москве», пояснил специалист. Предложение по перераспределению НДФЛ может иметь значение для крайне ограниченного количества субъектов, прежде всего, для Московской и Ленинградской областей, согласилась профессор географического факультета МГУ Наталья Зубаревич. Для остальных регионов увеличение налоговой базы будет незначительным, добавила она.

Этого мало

Инициативы Минфина подразумевают, по своей сути, квазисубсидирование крупнейшими субъектами – Москвой, Санкт-Петербургом – бюджетов остальных регионов, отметил директор Центра региональной политики ­РАНХиГС Владимир Климанов. Это должно сделать распределение доходов в целом более равномерным, но идеально справедливый механизм выработать технически невозможно, полагает эксперт. В любом случае будут перекосы: например, крайне тяжело определить, какая доля чистой прибыли должна принадлежать одному субъекту, какая – другому, при условии, что компания действует на территории обоих. Более целесообразно было бы переводить в субъекты структуры крупных госкорпораций – если невозможно обеспечить переезд управленческого звена, поскольку решения в любом случае принимаются в Москве, то, по крайней мере, перевести бэк-офисы, добавил эксперт. 

Так или иначе, перераспределение доходов между регионами не сделает их бюджеты более устойчивыми в целом – чтобы добиться их долгосрочной стабилизации, субъектам необходимо снижать зависимость от помощи из федерального бюджета, что возможно только при условии передачи на их уровень части доходов, резюмировал Климанов. 

«Ведомости» направили в российские субъекты запрос с просьбой прокомментировать, поддерживают ли региональные власти маневр с перераспределением НДФЛ и налога на прибыль по месту трудоустройства сотрудников и производства, а также достаточно ли этих мер для стабилизации бюджетов. Представители правительства Новгородской, Нижегородской, Тульской, Калужской, Ленинградской, Орловской, Курской и Мурманской областей, Алтайского края, а также республики Чувашия заявили, что инициативу в целом поддерживают. В оценке эффекта представители субъектов затруднились, но в основном выразили скепсис относительно того, что такая мера позволит на долгосрочной основе стабилизировать устойчивость бюджетов. Долгосрочную сбалансированность обеспечит скорее поддержка из федерального бюджета, в частности, предоставление новых и реструктуризация ранее выданных бюджетных кредитов, передала пресс-служба администрации Нижегородской области слова губернатора Глеба Никитина.

Предложения Минфина подготовлены во исполнение поручений президента, сформированных по итогам его послания Федеральному собранию. Владимир Путин тогда поставил перед правительством и комиссией Госсовета по направлению «Экономика и финансы» до 1 июня разработать меры по повышению долгосрочной финансовой устойчивости и самостоятельности бюджетов субъектов и муниципальных образований. Власти, в том числе члены комиссии Госсовета, к концу мая подготовили проект предложений. В него вошли такие меры, как передача с федерального на региональный уровень доходов от акцизов на табачную продукцию – но с условием зачисления этих средств не по месту производства, а по месту продажи сигарет, писали «Известия». 

Кроме этого, предлагалось консолидировать в федеральном бюджете расходы на взносы в ФОМС за несовершеннолетних и пенсионеров. Эти инициативы обсуждались на заседании комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» на Петербургском международном экономическом форуме 3 июня. По словам источника «Ведомостей» близкого к правительству, представитель Минфина на этом совещании к обоим предложениям отнесся с «максимальным скепсисом».

Важное

Не пропустите

Отметка о воинской обязанности не исчезнет из российского паспорта

МВД России не планирует переводить в электронный вид и отказываться от обязательной отметки в паспорте о воинской обязанности. Разъяснение полицейским пришлось давать, поскольку появились...

Конкурс на должность главы Тамбова второй раз признали несостоявшимся

Ранее для участия в конкурсе документы подали пять человекТАСС, 27 апреля. Комиссия по выборам главы Тамбова не утвердила для участия в конкурсе ни одного...

ЛДПР выдвинула Дегтярева на выборы губернатора Хабаровского края

Обновлено Один из членов партии заявил на конференции, что решение принято единогласно Члены партии ЛДПР выдвинули врио губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева в качестве своего...

Реготделение «Единой России» зарегистрировало 930 человек на праймериз на Ставрополье

Больше половины зарегистрировавшихся будут участвовать в праймериз в первый раз Ставропольское региональное отделение "Единой России" зарегистрировало 930 человек для участия в предварительном голосовании....

Врио главы Пензенской области Олег Мельниченко подписал указ об отставке правительства

Правительство региона ушло в отставку 24 марта после отстранения от должности главы области Ивана Белозерцева Временно исполняющий обязанности губернатора Пензенской области Олег Мельниченко подписал...

В правительстве сообщили, что не рассматривают возможность объединения регионов

Ранее замглавы кабмина Марат Хуснуллин высказал личное мнение о том, что считает правильным путь развития в рамках агломераций, что может потребовать укрупнения регионов Возможность...

Причастные к экстремистским организациям не смогут участвовать в любых выборах

Обновлено Соответствующие поправки предлагается внести в закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" Запрет избираться для лиц, причастных...

Аскольд Запашный будет выдвигаться в Думу от «Справедливой России — За правду»

Народный артист России будет одномандатником по Удмуртии, сообщили два источника в партии Народный артист РФ, художественный руководитель Большого Московского цирка Аскольд Запашный будет баллотироваться...

Воронежские депутаты упростили правила проведения собраний для наказов избирателей

Помимо этого, в законе также подробно прописали механизм финансирования мероприятий по исполнению наказов Депутаты Воронежской областной думы утвердили поправки в закон "О наказах избирателей...

Дума приняла закон о пресечении незаконной агитации в интернете

Согласно новым нормам, владелец информационного ресурса должен удалить информацию в течение суток с момента получения уведомления Госдума на пленарном заседании в среду приняла в...

Мишустин прибыл в Комсомольск-на-Амуре

В этом городе глава премьер-министр побывает на авиационных предприятияхТАСС, 28 июля. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин продолжает поездку на Дальний Восток и в Сибирь. В среду...

Путин рекомендовал ОНФ до 30 ноября проанализировать все обращения на прямую линию

Обновлено Президент также поручил направить для рассмотрения в администрацию президента РФ, правительство всю полученную по итогам анализа информацию Президент РФ Владимир Путин рекомендовал Общероссийскому...

У лидирующих регионов отнимут часть налогов на прибыль и на труд

Минфин предлагает локализовать доходы по месту их фактического возникновения Перенаправление НДФЛ удаленщиков по месту их жительства поможет региональным бюджетам  ...

У лидирующих регионов отнимут часть налогов на прибыль и на труд

Минфин предлагает локализовать доходы по месту их фактического возникновения Перенаправление НДФЛ удаленщиков по месту их жительства поможет региональным бюджетам  ...

Председатель ВС РФ предложил создать канал официальной связи между судами

Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев предложил создать международную электронную платформу взаимодействия судов разных стран. ...

Общественники предложили оградить невиновных водителей от претензий пассажиров

Речь идет о ситуациях, когда автомобилист должен оплатить вред, причиненный пострадавшему ...

Ученые узнали, как наводнения сформировали поверхность Марса — Газета.Ru

Ученые узнали, как наводнения сформировали поверхность Марса ...

Во Владивостоке завели дело после гибели чиновника, сообщил источник

Дело о доведении до самоубийства возбуждено после смерти и.о. начальника управления общественной безопасности и взаимодействия с органами власти администрации Владивостока Александра Скорлякова на...

Лукашенко назвал «выдумками» 70% того, что писали про его встречу с Путиным в Сочи

ТАСС, 2 марта. Лукашенко назвал "полной брехней и выдумками" 70% того, что писали про его встречу с Путиным в Сочи, передает БелТА. Новость дополняется

Минобороны сообщило о готовящейся инсценировке химической атаки в Сирии

Террористы планируют инсценировать химатаку в населенном пункте Кбана в провинции Идлиб в Сирии, сообщил на брифинге заместитель руководителя российского Центра по примирению враждующих...

Музей в Техасе убрал восковую фигуру Трампа, так как посетители ее били

Музей восковых фигур правнука знаменитой мадам Тюссо Луи в Техасе убрал из экспозиции фигуру бывшего президента США Дональда Трампа, так как посетители ее...

Навеяло с Запада? В Киеве начались протесты против COVID-ограничений

Протестующие против ограничений по коронавирусу и вакцинации начали собраться в Киеве, сообщила "Страна.ua".По данным издания, на акцию протеста вышли "несколько сотен человек". Они...